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    9月1日起，廣東省將在“五證合一”改革基礎上，全面實施“多證合一”登記模式，比國務院規(guī)定的時間提前1個月。

    8月11日，省政府辦公廳轉發(fā)了國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革指導意見并發(fā)布了“多證合一”改革重點任務分工，要求確保“多證合一”各項改革工作落到實處、取得實效。

    按照廣東省此前實行“五證合一”的經驗，已按照“三證合一”“五證合一”登記模式，領取加載“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新?lián)Q領“多證合一”營業(yè)執(zhí)照，尚未換領加載“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，在申請變更登記、換發(fā)營業(yè)執(zhí)照時，由工商部門核發(fā)加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。

    此外，省工商局提醒，自2018年1月1日起，一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換的舊證照不再有效，尚未換領加載“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，務必在2017年12月31日前，向工商登記機關辦理換照手續(xù)。

    進一步激發(fā)市場活力

    為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，按照廣東省制定的推進“證照分離”改革總體方案，要在“五證合一、一照一碼”改革基礎上，進一步整合銀行開戶許可等許可證，由工商部門核發(fā)加載法人和其他社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)市場準入“一站式”服務。

    此前，從2015年9月1日起，廣東全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革；2016年10月起，“五證合一、一照一碼”在我省全面落地；2016年11月1日起，廣東又實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”改革。

    隨著開辦企業(yè)的制度性成本不斷降低，市場活力被大大激發(fā)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，廣東全省實有各類市場主體948.6萬戶，比2016年末增長5.8%；注冊資本（金）35.6萬億元，比2016年末增長29.1%。全省每千人擁有企業(yè)達34戶，已超過中等發(fā)達經濟體最高水平。

    “‘多證合一’讓企業(yè)切實得到了實惠，也給我們在尋找新機遇時吃下‘定心丸’。”江門氣派摩托車公司副總周順平說，該司合作供應商騰新公司在1個工作日內辦好手續(xù)，迅速獲得2000萬元出口銷售額度。自2015年以來，廣東江門推動多輪“多證合一”改革，從“五證合一”到“十五證合一”，均走在全國前列。證照辦理時限大大壓縮，開辦企業(yè)僅需2個程序，耗時7個工作日，比全國平均耗時縮短14天左右，提交的材料減少60%，企業(yè)原來往返海關、人民銀行等9個受理窗口最少16次，目前只需到工商一個窗口就能辦妥。

   “一照一碼”走天下

    東莞國亮機電董事長陳國良7月31日在銀行領到了企業(yè)的“電子身份證”。他告訴記者，新拿到的電子營業(yè)執(zhí)照就是一張中國銀行的銀行卡，既具備普通銀行卡的功能，也是一張包含企業(yè)信息的電子執(zhí)照，“這小小一張卡就包括了企業(yè)的所有信息，真是太方便了。”陳國良說，以前辦理很多業(yè)務都需要企業(yè)提供大堆材料復印件，現(xiàn)在真是為企業(yè)省掉了不少麻煩。

    按照國務院要求，要堅持“多證合一”與推進“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照應用相結合，打通改革成果落地的“最后一公里”。各地“多證合一”改革情況不同，證照整合項目、形式不同，各地區(qū)、各部門要加快完善各自相關信息系統(tǒng)，互認“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的法律效力，推進“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在區(qū)域內、行業(yè)內的互認和應用。對于被整合證照所涵蓋的原有事項信息，不得再要求企業(yè)提供額外的證明文件，使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。

    讓信息多跑路群眾少跑腿

    國務院要求，要推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，不斷提高服務效率。堅持優(yōu)化政務服務與推進“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，提升透明度和可預期性。各地區(qū)要加快一體化網(wǎng)上政務服務平臺建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下方便快捷、公平普惠、優(yōu)質高效的政務服務體系。推進各類涉企證照事項線上并聯(lián)審批，優(yōu)化線上、線下辦事流程，簡化辦事手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。要推進涉企證照事項標準化管理，在全面梳理、分類處理的基礎上，全面公開涉企證照事項目錄和程序，明晰具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限，實現(xiàn)服務事項標準化。

    按照改革方案，我省將全面推廣全程電子化商事登記，實現(xiàn)全程電子化登記對各類商事主體、各類商事登記業(yè)務的全覆蓋以及與省網(wǎng)上辦事大廳的無縫對接。同時，進一步推廣電子營業(yè)執(zhí)照及相關應用，推行符合國家標準、具有金融功能的電子營業(yè)執(zhí)照，拓展電子營業(yè)執(zhí)照在電子政務、電子商務等領域的應用。

    省工商局表示，將繼續(xù)推廣銀行代辦商事登記業(yè)務，企業(yè)不僅能在工商登記窗口，還可以在銀行柜臺辦理商事登記各項業(yè)務。推廣全程電子化商事登記，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。同時，打造“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”新模式，完善12345投訴舉報平臺，完善省工商大數(shù)據(jù)中心建設，在市場準入、后續(xù)監(jiān)管、消費維權等方面提供大數(shù)據(jù)支撐。